出生日期: 1955年01月20日
環球科技大學企業管理科畢業
1998年，屏東縣第14屆議員(無黨籍)，補選為副議長
2002年，屏東縣第15屆議員(國民黨籍)，副議長
2006年，屏東縣第15屆議員(國民黨籍)，議長
2009年，屏東縣長候選人(國民黨籍)，敗選
2014年，屏東縣第18屆議員(無黨籍)，議長
2018年，屏東縣第19屆議員(國民黨籍)，議長
2015年10月，屏東縣議長賄選案偵結，屏東地檢署以違反選罷法起訴議長周典論以及議員王志豐、潘裕隆、顏金成、潘政治、李冀香、陳昭忠、陳美瓊、歸曉惠、許天賜等共10名議員。
檢方表示，周典論與王志豐搭檔競選正副議長，王志豐與潘裕隆指使友人廖秋東招待其他國民黨籍議員李冀香、顏金成、許天賜、潘政治、歸曉惠、陳昭忠、陳美瓊等人到台中市住宿活動。一審和二審法院皆認定王志豐等8人有罪，而周典論獲判無罪。2018年10月，最高法院駁回上訴定讞，基本維持原判決，有罪者於判決定讞後解職。判決當時，歸曉惠為三地門鄉長、許天賜已死亡、陳昭忠先前已遭判當選無效，另外6人王志豐、潘裕隆、顏金成、潘政治、李冀香、陳美瓊均為現任議員。
